四川正加大力度向先进制造强省进军

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2018年1月26日,四川省第十三届人民代表大会第一次会议召开,四川省人民政府省长尹力作政府工作报告,报告提出持续深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展。这是建设现代化经济体系的需要,是建设经济强省的必由之路。重点在“破”“立”“降”上下功夫,推动全省经济转型发展、高质量发展。(不锈钢柜门铰链)


2018四川省人民政府工作报告(制造业部分)
振兴实体经济。继续深化“项目年”活动,重点推进500个投资上亿元的工业及技改项目建设,加快格罗方德12英寸晶圆、中国电子8.6代线、绵阳京东方柔性面板、眉山信利高端显示等项目建设。稳定工业增长,力争实现工业投资增长10%、规模以上工业增加值增长8%。发展装配式建筑,推进建筑业转型升级。促进大企业大集团加快发展,实施“小巨人”企业培育工程,对重点困难企业开展“一企一策”帮扶。落实促进民营经济发展政策措施,全面实施市场准入负面清单制度,打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒,依法保护民营企业合法权益,营造企业家健康成长环境。增强金融服务实体经济能力,搭建产融对接平台,落实差异化信贷政策,多渠道缓解中小企业融资难融资贵问题。让实体经济壮筋骨、上台阶,筑牢经济强省的根基。(重型合页)

培育新动能。深入实施《中国制造2025四川行动计划》,做大做强“双七双五”产业,在抓好食品饮料、油气化工等传统产业提档升级的同时,重点发展电子信息、汽车制造、航空与燃机、轨道交通等产业。争创综合性国家新兴产业创新中心,深化“互联网+先进制造业”,促进大数据、人工智能等与实体经济深度融合,积极培育数字经济、创意经济、共享经济等新经济形态。广泛开展质量提升行动,实施名牌发展战略,打造更多有影响力的品牌。加强知识产权保护和运用,加大研发投入,支持科技创新。推进信息安全及集成电路、生物技术与医药等重大科技专项,实施重大关键技术攻关、重大科技成果转化项目,培育发展创新产品。推动大众创业万众创新,建设科技企业孵化器、众创空间等示范基地,深化校地企合作,完善人才引进政策,吸引培养一批战略科技人才和高水平创新团队,汇聚海内外英才,让创新创业梦想在四川开花结果。(车门铰链合页)

推进“三去一降一补”。大力破除无效供给,淘汰煤炭、钢铁等行业落后产能,妥善处置“僵尸企业”,做好企业债务处置和职工安置。着力解决三四线城市房地产库存问题。推进产融结合,支持企业市场化法治化债转股,降低企业负债率。落实各项降低企业成本措施,降低制度性交易成本和用能、物流等要素成本,继续执行阶段性降低企业社保缴费率政策。加快补齐基础设施、公共服务、生态环境等短板。(重庆汽车车门铰链)

统筹推进重点领域改革。以完善产权制度和要素市场化配置为重点,纵深推进经济体制改革,有效激发各类市场主体活力。完善国资管理体制,深化国有企业改革,推动产权多元化、法人治理规范化、选人用人市场化、资产证券化和激励约束科学化。落实要素价格市场化改革措施。深化投融资体制改革,畅通项目融资渠道。加快建立现代财政制度,全面实施绩效管理。

推动全面开放合作。强化“‘一带一路’251行动”牵引,组织“千企行丝路”活动,深化与沿线国家贸易、产能装备、资源能源、人文旅游等合作。抓好中德、中法、中意等国别园区建设,进一步提高国际班列综合营运水平。积极参与长江经济带发展,统筹沿江产业布局,深化与沿江省市联动合作。推进成渝城市群一体化发展,支持川渝合作示范区建设。深化与泛珠、长三角、京津冀合作,精准对接粤港澳大湾区建设,建立川港合作会议机制,加快建设海峡两岸产业合作区。坚持“精准招商”“精品招商”,办好西博会、科博会、中外知名企业四川行等重大活动。促进外贸优进优出,培育市场主体,加快口岸物流通道建设。规范引导境外投资,促进产品、技术、服务“走出去”。(汽车集装箱铰链)

加快建设西部金融中心。支持成都建设西部金融总部商务区。引进一批全国性金融机构,加快组建省级地方法人金融机构,推动金融支持“一带一路”贸易结算、军民融合深度发展和大众创业万众创新。推进国有产权、农村产权、知识产权、环境权益等交易市场建设,增强天府(四川)联合股权交易中心融资功能。做大做强地方法人金融机构,健全农村金融服务体系。完善财政金融互动政策。推动企业上市挂牌,扩大债券融资,提升直接融资水平。(不锈钢重型机械合页)

打造各具特色的区域经济板块。落实五大经济区发展规划,推进基础设施互联互通、产业分工协作。支持成都建设国家中心城市,加快成都平原经济区环线高速公路、城市群铁路公交化改造运营等项目建设。推进川南城际铁路建设,加快老工业基地调整改造,形成一体化发展格局。支持川陕革命老区振兴发展,加快川东北经济区进出川大通道建设。支持攀西战略资源创新开发,大力培育以“康养+”为代表的现代服务业。加强川西北生态经济区旅游基础设施建设,打造国家全域旅游示范区。落实国家支持革命老区、民族地区加快发展政策措施。重视省际交界地区发展。推动开发区创新发展、绿色发展。(安全门铰链)

名词解释和说明
1.“三去一降一补”:供给侧结构性改革的五大任务,指去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。
2.地条钢:以废钢铁为原料,在生产中不能有效地进行成分和质量控制的钢及以其为原料轧制的钢材。
3.“一提一创一培”:提质量、创品牌、培育新动能新动力。
4.“破”“立”“降”:“破”,大力破除无效供给;“立”,大力培育新动能;“降”,大力降低实体经济成本。
5.“双七双五”产业:“双七”,指四川七大优势产业、七大战略性新兴产业;“双五”,指四川五大高端成长型产业、五大新兴先导型服务业。
6.服务业“三百工程”:建设100个重大项目、培育100个重点企业、打造100个重点品牌。

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四川省制造业企业总量居西部首位 竞争优势突出
近年来,四川省政府出台了《中国制造2025四川行动计划》,积极推进制造业发展壮大。《中国制造2025四川行动计划》提出,抓住“中国制造2025”机遇,将四川建成西部制造强省和“中国制造”西部高地。(柜门铰链)

截至2017年5月底,四川省实有制造业企业7.72万户,注册资本0.85万亿元。在纳入“一带一路”战略规划范围的中西部16个省市区中(包括重庆、四川、河南、湖北、湖南、江西、安徽、新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古、广西、云南、西藏),四川制造业企业数量居第五位,注册资本居第四位;在西部各省市区中居首位,总量竞争优势较为突出。从制造大省到制造强省,四川有底气。

从“468”到“600”制造业 发展速度看得见
据介绍,实施商事制度改革前,2011年至2013年,四川月均新增制造业企业468户,2014年商改实施当年月均新增制造业企业数量达491户,2015年、2016年月均新增数量分别达493户和514户,而2017年以来达到600户,呈逐年递增趋势。另外,新增制造业企业资本规模也在不断扩大,2017年1至5月新增制造业企业户均注册资本为1047.28万元,同比增长64.5%。(带螺丝柱的不锈钢铰链)

装备制造业是优势 产业占比稳步提升
电子信息、装备制造、饮料食品、油气化工、钒钛钢铁及稀土、能源电力、汽车制造是四川省的7大优势产业。高端产业是先进制造业的主攻方向。目前四川省新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物产业、节能环保、新能源汽车等战略性新兴产业已具备一定的基础,部分产业和技术在国际、国内优势明显。

其中,装备制造业已成为四川省制造业的重要支撑。截至2017年5月底,全省实有装备制造业企业2.30万户,资本总额3345.63亿元,较商事制度改革前分别增长10.0%和95.5%;占制造业总量的比重分别达29.8%和39.2%,装备制造业在制造业中的占比稳步提升。其中,汽车制造业也是四川优势产业,截至2017年5月底,全省汽车制造业企业达1306户,注册资本429.8亿元,与改革前相比分别增长15.3%和50.7%。 (不锈钢普通铰链)

奋力建设先进制造强省
下一步四川省将紧紧围绕新一代信息技术、航空航天和燃机、高效发电和核技术应用、高档数控机床和机器人、轨道交通装备、节能环保装备和新能源汽车、新材料、生物医药和高端医疗设备、农机装备、油气钻采及海洋工程装备等重点领域,全面开展试点示范。

一是开展制造业创新中心试点示范,创建国家级和省级制造业创新中心。加强前沿技术和关键共性技术研发,建设发展一批产业共性技术的研发应用基地,培养造就一批技术创新领军人才,为推动四川制造由大变强提供战略支撑。二是推进高端装备创新工程示范应用,促进四川制造业转型升级。组织实施装备制造创新研制和产业化推广专项计划,对重点项目、重点工程开展示范应用,逐步提高高端装备制造比重,促进装备制造业转型升级,巩固四川作为国家重大技术装备制造业基地的重要地位。三是开展智能制造试点示范,推动四川制造业信息化、智能化。(不锈钢五金铰链)

试点并推广“互联网+协同制造”模式,鼓励产业链各环节紧密协同,实现开放、共享、协作的智能制造。四是开展工业“四基”试点示范和推广应用,全面提升四川制造业核心竞争力。在重大装备、电子信息、新能源等重点领域开展“四基”产品试点示范和工业“四基”示范工程,提升重点行业、关键领域“四基”产品保障能力和基础产业发展的整体水平,全面提升四川制造业核心竞争力。五是开展绿色制造示范工程,推动四川制造业绿色低碳循环发展。六是实施产品强质工程,开展质量品牌试点示范,提升四川制造质量水平。七是深化军民融合示范工程,提升四川军民融合高新技术产业发展水平。

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